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“房@@土@@两税@@困难@@性减免@@@@”相关@@问题@@@@

2020-05-18 04:01:20   分类@@: bet188金宝博网址@@   参与@@: 87人@@  来源@@:网络整理@@

  一@@、什么是@@“房@@土@@两税@@困难@@性减免@@@@”?

  有别于一@@般的税收优惠政策@@,税法规定对房@@产税@@@@、土地使用税纳税有困难@@的纳税人@@@@,有权申请困难@@性减免@@@@。

  这一@@税收减免@@政策的依据是@@,《中华人@@民共和国房@@产税@@暂行条例@@@@@@》(国发@@[1986]90号@@)第六条@@“除本条例@@第五@@条规定者外@@,纳税人@@纳税确有困难@@@@的@@,可由省@@@@、自治区@@、直辖市@@人@@民政府确定@@,定期减征或者免征房@@产税@@@@”的规定@@,以及@@《国务院关于@@修改@@<中华人@@民共和国城镇土地使@@用@@税@@暂行条例@@@@>的决定@@》(中华人@@民共和国国务院令第@@483号@@)第七条@@“除本条例@@第六条@@规定外@@,纳税人@@缴纳土地使用税确有困难@@需要定期减免@@的@@,由省@@、自治区@@、直辖市@@税务机关审核后@@,报国家@@税务局批准@@@@“的规定@@。

  二@@、“房@@土@@两税@@困难@@性减免@@@@”对我们纳税人@@意味着什么@@?

  从税收理论看@@,相对于增值税是在商品@@、服务在流通环节中征税@@,以及@@“有利润@@”才征收的所得税@@(企业所得税和个人@@所得税@@),房@@产税@@和土地使用税属于财产行为税@@,是对纳税人@@房@@产@@、土地持有环节征税@@。

  当纳税人@@经营面临困难@@时@@,房@@产税@@和土地使用税等固定的税务成本无疑是纳税人@@沉重的负担@@。因此@@,国家@@考虑了这些情况@@,为帮助纳税人@@度过难关@@,房@@产税@@和土地使用税立法时设置了困难@@性减免@@等救济措施@@。纳税人@@符合困难@@的条件@@,经过批准可酌情减免@@房@@土@@两税@@@@。

  三@@、“房@@土@@两税@@困难@@性减免@@@@”要经过税务机关批准吗@@?

  根据@@《国家@@税务总局关于@@发布@@<税收减免@@管理办法@@>的公告@@》(国家@@税务总局公告@@2015年@@第@@43号@@)的规定@@,目前@@税务机关对减免@@税的管理@@,区分为核准@@类减免@@税和备案类减免@@税@@@@。所谓核准@@类减免@@税@@,就是指法律@@、法规规定应由税务机关核准@@的减免@@税项目@@。备案类减免@@税@@,是指不需要税务机关核准@@的减免@@税项目@@。显然@@,从上面@@“房@@土@@两税@@困难@@性减免@@@@”的定义看@@,该减免@@事项属于核准@@类减免@@事项@@。

  纳税人@@如果想申请@@享受@@“房@@土@@两税@@困难@@性减免@@@@”,要向税务机关提交相关@@的核准@@材料@@,提出申请@@,并经过有批准权限的税务机关核准@@@@,才能享受@@。没有经过有批准权先的税务机关核准@@@@,是不能够享受减免@@税的@@。换句话说@@,要税务局机关结合实际情况@@,判断你是否符合困难@@的条件@@,并作出批准@@,你才能享受@@@@“房@@土@@两税@@困难@@性减免@@@@”。

  四@@、哪个@@税务机关有权作出核准@@的决定@@@@?

  房@@产税@@和土地使用税困难@@性减免@@的核准@@权限是有差异的@@,各省之间也有不尽相同@@。

  以广东省为例@@@@,《房@@产税@@暂行条例@@@@》第六条@@规定了@@“由省@@、自治区@@、直辖市@@人@@民政府确定@@”,“定期减征或者免征房@@产税@@@@”。而@@《广东省房@@产税@@施行细则@@》(粤府@@[1986]168号@@)第八条则规定@@:“除本细则第六条@@规定者外@@,纳税人@@纳税确有困难@@@@,可向房@@产所在地税务机关申请@@,经县@@@@(市@@)税务局批准@@,酌情给予定期减税或免税的照顾@@”。

  因此@@,对于房@@产税@@的困难@@性减免@@@@,核准@@的最终权限是@@“县@@(市@@)级的税务机关@@”。纳税人@@层级上报减免@@申请和材料@@,最终是否批准由房@@产税@@纳税地的@@“县@@(市@@)级的税务机关@@”作出最终是否批准的决定@@@@。

  而@@土地使用税的困难@@性减免@@@@,由于涉及金额往往较大@@,为了防范涉税风险@@、避免税款流失@@,税务机关权限的设置则相对复杂@@。

  我们依然以广东省为例@@@@@@。《广东省地方税务局关于@@下放我省城镇土地使@@用@@税@@困难@@@@减免@@@@审批权限的公告@@@@》(广东省地方税务局公告@@2013年@@第@@5号@@)将土地使用税困难@@性减免@@的审批权限下放到地市@@级税务机关@@,规定省内各市@@实行分级审批制度@@。按每户纳税人@@年@@减免@@税额划分当地地级市@@@@、县@@级的审批权限标准@@。标准也区分不同地区确定@@,一@@般地级市@@定在@@30万元@@,个别地级市@@@@50—100万元@@,个别市@@直管镇@@(不设市@@县@@区@@)的地级市@@则全部集中在地级市@@税务机关审批核准@@@@。也就是说在这个标准以下的@@,由县@@级税务机关审批@@(核准@@),在这个标准以上的@@,则要再上报地市@@级税务机关终审@@(最后核准@@@@)。

  关于@@“房@@土@@两税@@困难@@性减免@@@@”核准@@权限的设置@@,其他省份也根据@@财政部@@、税务总局的文件授权进行设置@@,不在此一@@一@@累述@@。

  五@@、怎样才符合困难@@性减免@@条件@@?

  各地均出台了@@“房@@土@@两税@@困难@@性减免@@@@”的认定标准@@,纳税人@@如果想申请@@,需要对照认定标准自行判断是否符合条件@@。

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