本报记者@@ 田豆豆@@ 吴@@ 君@@

　　“汉口城市广场@@2号楼@@721的窗台上有人@@建花架@@，很危险@@。”前不久@@，湖北武汉市@@江岸区@@后@@湖大道一位居民在@@@@“武汉微邻里@@”微信小程序平台反映@@。后@@湖大道汉广社区@@@@网格员郑裕婷闻讯立即上门@@，联系好物业公司@@，不到@@6分钟@@，花架便已拆除@@。这@@是武汉市@@开展@@@@“民呼我应@@”体制机制改革@@@@，让@@群众@@诉求及时化解在@@基层的生动实践@@。

　　“我们推进@@‘民呼我应@@’改革@@，推动服务@@平台由@@‘多个平台@@’向@@‘一个平台@@’转变@@，服务@@方式由@@‘分散运行@@’向@@‘一体运作@@’转变@@，服务@@内容由@@‘单一服务@@@@’向@@‘综合服务@@@@’转变@@，服务@@机制由@@‘被动接办@@’向@@‘主动响应@@’转变@@。”湖北省委副书记@@、武汉市@@委书记马国强说@@。

　　力量下沉@@，织密基层组织网络@@

　　今年@@@@1月@@23日@@，武汉市@@江岸区@@后@@湖街@@道@@汉广社区@@@@网格员程瑶照例在@@街@@道@@巡查@@，走到城市广场@@C区@@时@@，看见家乐福三楼@@“泡泡堂@@”儿童游泳馆贴出了停业整顿的告示@@。“我心里一咯噔@@，这@@种发放预付卡的商户@@，一旦关门跑路@@，容易引起群体性事件@@。”程瑶说@@。她忙去家乐福前台咨询@@，了解到这@@家游泳馆有@@300多位会员@@。“这@@么多会员@@，充值的钱肯定不少@@。”程瑶马上将此事汇报给社区@@@@@@，社区@@@@随即汇报给街@@道@@@@。

　　以往@@，这@@种事街@@道@@不会管@@@@。现在@@@@，有了@@“社区@@@@大党委@@”，家乐福等辖区@@单位的党组织也归社区@@@@@@“管@@”。汉广社区@@@@大党委@@紧急召集家乐福招商经理@@、物业负责人@@召开会议@@，商量解决办法@@。经协商@@，家乐福前台负责接待和联系儿童游泳馆的会员@@，社区@@@@协助做好消费者解释和安抚工作@@，而接手@@“泡泡堂@@”的新商户则承诺@@，老会员可在@@新店里继续使用会员卡@@。就这@@样@@@@，一起可能引发纠纷的事件@@，被成功化解@@。

　　今年@@@@以来@@，武汉在@@武昌区@@@@和江岸区@@试点开展@@@@“民有所呼@@、我必有应@@”体制机制改革@@@@，细化市@@、区@@、街@@、社区@@@@四级党组织责任清单@@，发挥党建主轴作用@@；探索组建区@@级党建大联盟@@、街@@道@@大工委@@、社区@@@@大党委@@，形成三级区@@域化组织体系@@；规范各级党建联席会运行机制@@，以需求@@、资源@@、项目@@“三张清单@@”制度@@，推动各级党组织与辖区@@单位@@、部门@@共建共享@@，织密各层级组织网络@@。

　　“江岸区@@党建大联盟吸纳了辖区@@@@102家机关单位@@、大型企业党组织@@，发布了@@102项区@@级资源@@清单和@@23个共享阵地清单@@，推动辖区@@单位从@@‘局外人@@@@’转变@@为@@@@‘自家人@@@@’，共享区@@域党建资源@@@@。”江岸区@@委组织部部长罗淳介绍@@。

　　为@@了将党的力量融入社区@@@@治理@@，武汉依托@@“民呼我应@@”信息化平台@@，建立线下党员报到和线上服务@@机制@@，开展@@“双进双服务@@@@”活动@@：组织基层党支部进联系地社区@@@@服务@@治理@@，在@@职党员进居住地社区@@@@服务@@群众@@@@。如今@@，全市@@1.58万个基层党支部和@@13.63万名党员干部到@@1362个社区@@@@报到服务@@@@，并认领微心愿@@、服务@@岗@@，协助解决各类问题@@@@，在@@职党员在@@@@“武汉微邻里@@”线上报到@@，实现@@24小时党的工作不掉线@@、服务@@不打烊@@。

　　赋权基层@@，让@@“无人@@管@@@@”变成@@“主动管@@@@”

　　“为@@什么购买的课程看不了@@？”“不想学了@@，能不能退钱@@？”今年@@@@8月@@到@@9月@@，武昌区@@@@水果湖街@@道@@@@，一家从事消防工程师培训的机构接连@@被投诉@@@@。

　　街@@道@@“接单@@”后@@，在@@“民呼我应@@”系统向@@具体哪个部门@@@@“派活@@”时犯了难@@。这@@是一项新型培训@@，究竟@@“归谁管@@@@”并不明确@@。水果湖街@@道@@办事处召集区@@市场监督管@@理局@@、教育局@@、公安@@局等相关部门@@一起开协调会@@，一起派人@@上门联合执法@@。各部门@@执法人@@员从各自角度指出该机构经营上不合规之处@@，原本态度强硬的培训机构负责人@@终于同意对投诉@@人@@全额退费@@。

　　事后@@@@，武昌区@@@@“民呼我应@@”指挥中心根据实际工作@@，总结出商业预付卡的群众@@投诉@@@@、对于大学生勤工俭学和超过退休年@@龄务工人@@员的劳务纠纷等@@8大类@@13小类的投诉@@问题@@@@，区@@网格中心召集相关部门@@负责人@@充分协商后@@@@，以会议纪要形式明确了各类问题@@的责任主体@@，从根本上解决了有些问题@@大家@@“都能管@@@@”却@@“都不管@@@@”的现象@@。

　　今年@@@@8月@@，武汉市@@发布@@《关于党建引领基层社会治理@@ 创新实现@@@@“民有所呼@@、我必有应@@”的实施方案@@》，要求组建街@@道@@综合执法大队@@，公安@@、市场监管@@等部门@@要常驻街@@道@@办公@@，接受街@@道@@办事处统一指挥@@；同时@@，对各个职能部门@@进行网上实时评价@@，评价结果纳入绩效@@。这@@样@@，街@@道@@各职能部门@@面对群众@@投诉@@时@@，由上级分派@@“被动接办@@”变为@@@@“主动响应@@”。

　　方案根据群众@@@@、基层和企业反映的突出问题@@@@，分类@@建立诉求问题@@清单@@，按照难易程度制定@@A、B、C、D四个等级@@，A级为@@@@“简单问题@@@@”，由社区@@@@第一时间处理@@；B级为@@@@“一般问题@@@@”，由街@@道@@调度本级工作力量和责任部门@@力量处理@@；C级为@@@@“复杂问题@@@@”，由区@@层面研判后@@@@，指定派单和协调联动解决@@；D级为@@@@“疑难问题@@@@”，由区@@级层面上报市级统筹协调解决@@。据统计@@，武汉市@@“民呼我应@@”的改革@@试点区@@域@@，95%以上的问题@@响应处理在@@街@@道@@社区@@@@@@。

　　“经过机制调整@@，权力重心下移@@，资源@@往下走@@，过去的很多疑难问题@@@@@@，如今@@在@@街@@道@@内就能解决@@。”水果湖街@@道@@党工委书记金建涛说@@。

　　整合平台@@，诉求反映渠道更畅通@@